Tartarugas e política regional

(Texto a ser inserido nas orelhas do livro Conflito e conciliação: Políticas de desenvolvimento regional no mundo contemporâneo, em fase de publicação pelo Banco do Nordeste) 

 Este livro trata da experiência internacional contemporânea em políticas de desenvolvimento regional, conjuntos de ações de fomento à atividade econômica por meio das quais os governos procuram compensar desvantagens relativas e duradouras em qualidade de vida das populações residentes em algumas partes do seu território. Na maior parte das vezes, sem grande êxito.

Os economistas de formação ortodoxa não gostam desse assunto. Os mercados, deixados sozinhos, tratariam bem da questão, desde que houvesse livre movimentação de trabalhadores. Nesta visão, as políticas de desenvolvimento regional – que, obviamente, interferem nos mercados – são como as tartarugas: existem, sim, mas estão (ou deveriam estar) em vias de extinção.

Não é o que ocorre, na realidade. Há uma razão para isso: ainda que as forças de oferta e demanda pudessem, em algum dia do indeterminado futuro, eliminar as disparidades de rendimentos entre pessoas de mesma qualificação vivendo em diferentes regiões, isso se daria, em grande medida, pela mudança de residência. 

E a verdade é que as mulheres e homens têm apego ao lugar onde nasceram, pois é aí que elas e eles, provavelmente, desenvolvem os laços afetivos que perdurarão por toda a vida. Sendo assim, sempre haverá uma demanda para que as oportunidades de ganho sejam criadas nos lugares em que as pessoas têm raízes, um pressuposto básico das políticas de desenvolvimento regional. 

Patativa do Assaré, poeta popular cearense, sabia disso, quando compôs “A Triste Partida”; Luiz Gonzaga, cantor, pernambucano, migrante, que gravou a música, também:

Chegaram em São Paulo

Sem cobre quebrado

E o pobre acanhado

Percura um patrão

Meu Deus, meu Deus

Só vê cara estranha

De estranha gente

Tudo é diferente

Do caro torrão

Ai, ai, ai, ai

Trabaia dois ano,

Três ano e mais ano

E sempre nos prano

De um dia vortar...

  
Assim são as coisas: enquanto houver pessoas que hesitam em deixar para trás seu lugar de nascimento – caro torrão – ou que, se já estão longe, passam a vida fazendo pranos de vortar, as tartarugas e a política regional não morrerão. 

 Mesmo que elas continuem apenas nadando, nadando... e nada.